Bureaukratisk, diskriminerende og begrænsende
07-12-2007
Ovenstående tre ord er bare nogle af de negative gloser, der kan hæftes på Europa-kommissionens ide om brug af støttelofter til aftrapning af den direkte landbrugsstøtte. Ideen er ikke ny - den har været bragt på banen flere gange i de seneste år - og hver gang må man undre sig over, at et forslag med så mange åbenlyse negative konsekvenser kan komme så langt.
Argumenterne mod brug af støttelofter er mange. Set i forhold til et af hovedformålene med sundhedschecket - nemlig at gøre ordningen med den direkte støtte mere effektiv og enkel - er forslaget helt uforståeligt. Ønsket fra kommissionen er blandt andet at indføre en fladere støttestruktur - men differentiering af støtten på baggrund af størrelse er et skridt i den stik modsatte retning.
Der er i dag en historisk europæisk enighed om at arbejde hen mod den ensartede aftrapning af støtten. Derfor vil en introduktion af støttelofter kunne betyde, at man i stedet for fastlåser landbrugspolitikken i en model, hvor man blot vælger at dreje på reguleringsskruen over for de største bedrifter.
Uacceptabel skævvridning
At de største landbrug skal have deres støtte beskåret mere end de mindre er udtryk for en uhørt diskrimination på baggrund af størrelse, som hverken stor eller lille bør kunne gå ind for. Der er ingen saglige argumenter for at anvende denne model - og den kommer ingen til gode! Tværtimod vil dét at straffe de store, effektive producenter have en negativ effekt på strukturudviklingen og effektiviseringen af landbrugserhvervet og forringe sektorens mulighed for at være konkurrencedygtig på markedsvilkår.
Endelig må man også forvente, at de berørte landbrugsbedrifter ikke bare vil sidde med hænderne i skødet og se til. Vi risikerer derimod, at mange af de driftsfællesskaber, der er etableret i de seneste år, vil blive splittet op, hvis kommissionens planer bliver til virkelighed.
De første meldinger fra EU’s ministermøde er ifølge fødevareministeren, at det bliver svært at få opbakning til brugen af støttelofter. Dette er glædeligt, men der skal fortsat være fokus på sagen. Både Tolvmandssektionen og Dansk Landbrug finder, at den rigtige vej frem mod en markedsorientering af landbrugspolitikken er en ensartet afvikling af støtten og en afstandtagen fra elementer, der lægger op til en uacceptabel skævvridning af konkurrenceforholdene.
Heldigvis rummer sundhedschecket andre gode forslag, der går i den rigtige retning mod forenkling, markedsorientering og flere midler til natur- og miljøordningerne. Derfor må målet i den kommende tid være at skabe lydhørhed over for de mange saglige og økonomiske argumenter, der taler mod støttelofterne, og både nationalt og internationalt arbejde for at styrke forholdene for alle landbrug - uanset størrelse!
Formandsbrev i LandbrugsAvisen 07-12-2007
Af Lars Hvidtfeldt
Formand for Tolvmandsudvalget
LANDBRUG & FØDEVARER - Axelborg - Axeltorv 3 - 1609 København V - Tlf: 33 39 40 00 - Fax: 33 39 41 41 - Email: